担当講師:金子 雄一郎
私たちの身の周りにある道路や鉄道,上下水道,エネルギー施設など-これらは社会基盤施設(インフラストラクチャー)と呼ばれています-は,毎日の暮らしの中で欠かせない施設です。そのため,施設を整備する際には多くの場合,貴重な税金が使われます。
税金は有効に使われなければなりませんので,整備に要する「費用」に見合うだけの「効果」が得られるのか,事前に十分チェックしておく必要があります。
社会基盤施設を整備するプロジェクトの評価は,
(1)プロジェクトを実施した場合(With-Case)と実施しなかった場合(Without-Case)にどのようなことが起こるかを想定し,
(2)両者の差からプロジェクトによる「効果」を算定し,「費用」と比較することで行われます。
ここでいくつかの問題があります。「効果」と「費用」を同じ単位で比較できるのでしょうか?
例えば,バイパス道路が整備された場合,自動車の利用者には走行時間の短縮,ガソリン代の節約などの「効果」が発生しますが,これらの「効果」を「費用」と比較するためには「円」の単位で表される必要があります。
どのように「時間」を「円」に換算するのでしょうか?
また,社会基盤施設は非常に長い期間利用されます。そのような「将来の価値」について,現時点でどのように評価すればよいのでしょうか?
講義ではプロジェクトの評価方法について,最近の整備事例を紹介しながら,以上のような疑問に答える形で,分かりやすく説明します。


